信息索引號	014034703/2023-00776	發文日期	2023-07-06	公開日期	2023-07-06
文件編號		發布機構	無錫市錫山區人民政府辦公室
效力狀況	有效	文件鏈接		政策咨詢
內容概述	關于《錫山區“十四五”時期“無廢城市” 建設實施方案》政策解讀

原文鏈接：http://www.reaxzion.com/doc/2023/02/28/4004266.shtml

關于《錫山區“十四五”時期“無廢城市”
建設實施方案》政策解讀

為加快推進“無廢城市”建設，促進城市可持續發展和綠色轉型，我區編制了《錫山區“十四五”時期“無廢城市”建設實施方案》（以下簡稱《錫山實施方案》），現解讀如下。
一、起草背景
開展“無廢城市”建設，是深入貫徹落實習近平生態文明思想的具體行動，是推動減污降碳協同增效的重要舉措。2021年底和2022年初部、省分別印發“無廢城市”建設工作方案。2022年12月市政府辦公室印發《無錫市“十四五”時期“無廢城市”建設實施方案》（以下簡稱《市級實施方案》），根據《市級實施方案》的要求，到2025年無錫市要建成國家“無廢城市”，無錫市及各市（縣）、區均需編制印發“無廢城市”建設實施方案，以有序推進“無廢城市”建設。
二、方案編制情況
2022年8月無錫下發《市級實施方案》征求意見稿后，我區生態環境部門及時與南大環規院開展了《錫山實施方案》編制工作的前期對接。9月29日，區政府辦召集區發改委、工信局、農業農村局、城管局等十余個相關部門召開了“無廢城市”工作啟動會議，開始編制工作。11月底，形成了《錫山實施方案》初稿，12月初經過兩輪征求意見并修改完善后，于12月16日通過了專家評審，最終修改完善后，經審議發布。
三、主要內容
《錫山實施方案》共三個部分，合計11項內容。
第一部分是總體要求。包括指導思想和建設目標。當前，錫山區仍面臨產廢強度高、收運體系不健全、綜合利用率低等問題，還存在“大量消耗、大量消費、大量廢棄”的粗放生產生活方式。工業、農業、生活源固廢和建筑垃圾等固廢的減量化、無害化、資源化工作各相關部門也一直在推動，但各自為政，沒有形成一個統一高效的治理體系?！跺a山實施方案》編制的主要目標就是到2025年，建成政府主導、市場運作、公眾參與的共建共治共享管理體系，形成一批典型示范項目、培養一支專業化固體廢物管理隊伍、培育一批“無廢細胞”，固體廢物資源化利用格局全面形成，固體廢物治理體系和治理能力明顯提升。
第二部分是建設任務。包括推動一般工業固廢處理全覆蓋和循環再利用、推動危險廢物規范化管理和安全處置、推動生活源固廢減量化和資源化、推動建筑垃圾減量化和資源化、推動有機廢棄物全收集和循環化等5個方面。根據錫山的特點，謀劃5大典型建設路徑：推動含銅廢物主要產生企業開展廠內資源化利用，打造“低廢電子”新高地；發揮資源集約效應，打造集園林綠化廢棄物、易腐垃圾、大件垃圾、一般工業固體廢物等為一體的高標準綜合性大型作業中心；依托現有企業資源逐步健全前端收運體系，打造輪胎再生利用產業鏈；探索協同處理模式，助力錫東生活垃圾電廠“破圈”升級；強化能力和體系建設，樹立化工園區固危廢應急防控新標桿。
第三部分是保障措施。包括加強組織保障、抓好工作落實、加大要素投入、強化宣傳引導等4各方面。
實施方案后面有3個附件，分別是錫山區“十四五”時期“無廢城市”的建設指標體系、建設責任清單和建設項目清單，其中建設項目清單共14個項目，包括一般工業固廢4個項目，生活源固廢7個項目，危險廢物、建筑垃圾和農業廢棄物各1個項目。